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新都区:试水党建“直接责任”述职
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《四川党的建设》(城市版) 2017年2月上 第3期    周小玲 邓涵予
 
  “党建责任述职,我还是第一次。”刚述完职的新都区军屯镇党委副书记刁蜀梅说,“感觉像是戴了个‘紧箍咒’,促使自己在以后的工作中必须花大力气抓实党建工作。”
  1月6日,在新都区老政务中心9楼会议室,一场特殊的“期末考试”——党建直接责任述职大会正在举行。13个镇(街道)、7个区级部门、4个产业园区和4个区属国有公司党组或党(工)委分管党务工作的负责人依次走上讲台开展述职,6名党建观察员直指问题逐一点评。
  为什么要开展这样一次述职?新都区委组织部副部长王亮给出了答案:“就是要解决党建‘意识淡化’‘责任衰减’以及不同领域‘冷热不均’这三大突出问题。”
  据了解,这是新都区继去年全国首创“1+5”同级党建述职后又一项制度创新,也是该区构建全覆盖、多层次的“1+2”领导干部党建责任述职评议体系的重要内容。
 
干得咋样 登台“亮亮相”
  “去年我们突破基层党建滞后于经济社会发展、城市规划的惯性,探索建立前瞻性的党建工作顶层设计,打破传统行政区划的党建模式,启动石板滩镇党建工作规划编制……”新都区石板滩镇党委副书记彭柳源一边用鼠标点击着PPT上的照片,一边介绍该镇的党建创新成果。
  这个“晒”字很讲究,不是简单地汇报工作,而是要“晒”出亮点,“晒”出不足以及改进措施。“只有平时工作有亮点,晒出成绩才会有看头。而且明年还要来‘晒’,你说会没有压力吗?”新民镇党委副书记、纪委书记刁颖铭说。
  “‘晒’的形式很重要,不光是对一年工作的总结盘点,更是一种很好的传导压力的方式。做得好不好,一目了然。”王亮介绍道,“述的是党建,检验的是责任;述的是工作,检验的是作风。”
  中场休息时,不少参与述职的干部感慨:“平时干得扎实的,述职内容可圈可点;平日不够用心的,难免拿不出‘干货’了。”
 
效果如何 行家“评一评”
  “蓉桂运业作为区属国有公司,抓好党建工作理所应当。你们在优化组织设置,开展‘双找’以及丰富活动载体上做得不错,但还需要在落实党组织生活上想办法创新……”党建观察员、新都区政协秘书长李传术听完蓉桂运业党委书记郭山鑫的述职后点评道。
  本次述职会上,新都区共邀请了6名党建观察员,他们中除了区内资深党务工作者,还有来自省内媒体的党建专业人士。
  “今天部分同志没有以直接责任的角度述职,‘责任’二字没有理解透,亮点有,但是还不够深入。”新都区委常委、组织部部长刘怒海直言不讳地指出了本次述职的不足之处。
  这种当面质询、现场解答的方式,无形中营造出一种紧迫感,实现了党建责任的压力传导。“新都区党建直接责任述职站位高、形式好、覆盖全、统筹好,强化了全体系的党建责任体系。”成都市委组织部副局级组织员冯军在听取直接责任述职后给予了高度评价。
“抓党建,归根结底是个责任问题,责任压不实,从严治党就会沦为空谈。今天的述职就是要让大家述认识、述理念、述履职、述成效……”刘怒海讲述了开展本次党建直接责任述职的重要意义。
  在场的党建观察员认为:本次述职评议述清了成绩、述明了问题、述实了责任,不仅凝聚了思想共识,鲜明了问题导向,更完善了党建责任体系。
 
收获多吗 大家“谈一谈”
  当被问及参加此次直接责任述职的感受时,参会党建直接责任人均表示,这种不出远门就能互相学习取经、交流借鉴提高的方式很有意义,收获很大。
  “大丰街道建立‘三入五化机制’,有效破解流动党员管理难题的做法,给存在同类问题的地方提供了可以借鉴的蓝本。”一直为流动党员管理难而头疼的三河街道党工委副书记、纪工委书记印宁波当场约定近期专程赴大丰学习,请对方“传经送宝”。
  “这次述职不仅压实了党建责任,更是给我们搭建了一个相互交流学习的平台。马家镇将党组织的功能作用引入散居院落,完善农村散居院落党建新模式的做法,很值得我们学习借鉴。”清流镇党委副书记、纪委书记王万春兴奋地说道。
  “我们管委会的党建工作存在很多困难,不少企业面临经济下行的压力,因此对党建工作存在一定的抵触心理。物流中心把支部建在产业链上,通过切实帮助企业解决难题,提升党建吸引力的做法给了我很大的启示。”北部商城党工委委员、北管委副主任袁立军喜出望外。
  他山之石,可以攻玉。参会的党建直接责任人纷纷表示将在下一步的工作中,不断对标先进寻找差距,树立起党建引领发展的思维,努力促进党建工作出亮点,见成效。
 
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  为更好落实党建“谁来抓”的问题,新都区于2016年初建立了区委常委和区人大、政协、法院、检察院党组书记向区委常委会专项党建述职的“1+5”同级党建述职制度。今年,又向下一级党组、党(工)委延伸,构建起全覆盖、多层次的覆盖党组织书记第一责任人、领导班子成员“一岗双责”和党建分管责任人直接责任的领导干部“1+2”党建责任述职评议体系,将党建压力层层传递,使党建工作抓出特色,抓出实效,从而推动全区经济社会的科学发展。

 (作者单位:新都区委组织部) (责编:周文波)  
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